我國一直都(dōu)是(shì)模具制造強國,我(wǒ)們的模具(jù)出口占(zhàn)世界第一。熱流道模具是制造業(yè)的(de)重要基礎裝備,它(tā)是“無(wú)以倫比的效益放大器”。沒有高水平的熱流道模具,也就沒有高水平的工業産品,因此熱流道模具技(jì)術也成為衡量一個國家産品制造水平的重要标志(zhì)之一。
根據現(xiàn)在國内外發展情況(kuàng)來看,現在已經到了應該将“規模效應”提到議(yì)事日程上的時候了。國際上已經有了不少産值超(chāo)過1億美元的熱流道模具(jù)企業,最大的熱流道模具企業已發展為(wéi)跨國集團,其年産值(zhí)高達40億美元(含熱流道模具及熱流道模具相(xiàng)關産品)。國内已經有了一批年産值超過1億元人民币的(de)企業。這些企業對促進熱流道(dào)模具行業的(de)發展具有舉足輕(qīng)重的作用。“十一(yī)五”期(qī)間應該針對發展重點,在國家支持下(xià),有所選擇地重點培養一批“領軍企業”。為此希望能在國家計劃中列(liè)入少量的熱流道模具重點項目,成為國家專項,并對其實行政(zhèng)策傾斜(xié)。
建議借鑒日本在上世紀六(liù)、七十年代的幾個振興法(振興措施)的制訂及實(shí)施的經驗,針對我國需要振(zhèn)興的熱流道模具等行(háng)業,制訂我們的法律法規。配(pèi)合新制訂的法律法規,采取政府幹預(yù)和經濟扶持政策,出台相應的政策(cè)措施,以立法形式在金融(róng)、稅收、技改(gǎi)等方面給予支持。
鑒于熱流道(dào)模具産品淨增(zēng)值率高,熱流道模具企業增(zēng)值稅稅負比(bǐ)機械工業(yè)其他行(háng)業(yè)平均水平高出(chū)1倍,因此建議減(jiǎn)輕熱流道模具企業的增值稅負擔,或繼續執行先征後(hòu)返政策,或降低(dī)增值稅稅率,例如從17%降為5%~10%。
鼓勵對發(fā)展熱流道模具的投資。例(lì)如投資熱(rè)流道模具(jù)廠的建設資金可以(yǐ)抵扣企業所得稅;對熱流道模具企業引進關鍵設備及生産熱流道模具(jù)所需的原材料和零配件實行減免進(jìn)口稅來(lái)鼓勵高新技術及其産品的引進等。
目前(qián)熱流道模具行業産業結(jié)構不合理。主要表(biǎo)現在企業組織結構、産品結構(gòu)、技術結構及進出口結構等方面。“十一五”期間應在有關政策的引導下(xià),采取積極措施進行(háng)調整,使之(zhī)逐步(bù)合理化。例如鼓勵專業化(huà)、商品化生産,鼓勵大型、精密、複雜、長壽命(mìng)熱流(liú)道模具及熱流道模具标準件生産,鼓勵主輔分離,使熱流道模具生産從附屬走向獨立。
在“十一五”期間,一方面要支持鼓勵有條件的地方(fāng)建設具有較高水平和較大能(néng)力的熱流道(dào)模具生産集聚基地(或叫(jiào)熱流道模具城、熱流(liú)道模具園區),通過市場化(huà)運作,逐步形成地區性的(de)較為配套的熱流道(dào)模具生産産業鍊。
另一方(fāng)面建議以汽車覆蓋件熱流道模具為主要服(fú)務對象,通過積極引導,形成以(yǐ)現有較大實力和較高水平的企業(yè)領頭(tóu)的地區性汽車熱流道模具制造網絡。網絡是一個企業聯合體,或叫戰略聯盟,有共同的技術平台,有緊密的協作關系,可按虛拟企業運作,是一個利益的共(gòng)同體。如果獲得成功,2010年至(zhì) 2020年期間可在行業内(nèi)逐步推廣。